Archive for the ‘1.1.8 Снижение издержек бизнеса’ Category

5.2. Снижение издержек бизнеса

Июнь 17, 2004

Важным для повышения конкурентоспособности предприятий является снижение издержек на ведение бизнеса в регионе. Здесь нашими первоочередными задачами является устранение перекрестного субсидирования в тарифах, снижение налоговой нагрузки, устранение административных барьеров, совершенствование земельного законодательства и адресная поддержка инвестиционных проектов.

На сегодняшний день промышленные предприятия платят за электрическую и тепловую энергию, коммунальные услуги дороже, чем население области. То есть, по сути, дотируют часть тарифа для населения. В конечном итоге, это необоснованно увеличивает издержки предприятий, снижает конкурентоспособность их продукции, приводит к сокращению рабочих мест и, как следствие, налоговых доходов бюджета. Поэтому в соответствии с федеральными требованиями  мы должны постепенно устранить перекрестное субсидирование, заложенное в тарифах. Необходимо четко осознавать, что негативным следствием таких мер будет опережающий рост тарифов для населения.

Снижение налоговой нагрузки на бизнес возможно в случае ее более справедливого распределения между всеми хозяйствующими субъектами. Очевидно, что сегодня в самых неблагоприятных, и, следовательно, неконкурентных условиях находятся именно добросовестные налогоплательщики. Органы власти готовы снижать налоговую нагрузку в пределах своей компетенции, при этом правила и налоговые обязательства должны быть одинаковы для всех участников.

В тех соглашениях, которые администрация планирует заключать с предприятиями, вопрос соблюдения налоговой дисциплины будет отражен особо. В частности, пристальное внимание будет уделено тем налогам, которые важны для консолидированного бюджета области. Речь идет, в первую очередь, о подоходном налоге.

Упрощение процедур лицензирования, сокращение избыточных контрольных и надзорных функций, прозрачные процедуры доступа к государственной и муниципальной собственности искоренят почву для взяточничества со стороны надзорных органов. При этом одним из важных механизмов может явиться делегирование значительной части подобных функций саморегулируемым организациям.

Мы должны осуществлять адресную поддержку крупных инвестиционных проектов на нашей территории. Это предполагает содействие со стороны администрации области путем приоритетного выделения земельных участков, развития необходимой для проекта инфраструктуры и повышения квалификации трудовых ресурсов за счет бюджетных средств.

Развитие земельного рынка связано с введением земельных участков в коммерческий оборот как объектов собственности. В пределах своей компетенции область создает, наверное, самое либеральное законодательство в России, соответственно создавая бизнесу дополнительные гарантии по защите его прав и интересов. Эта работа должна быть продолжена.

В развитии бизнеса неизбежны конфликты между собственниками. Частные и государственные собственники равны перед лицом государственной власти. В соответствии с Конституцией России не может быть предоставлено никаких преференций по признаку формы собственности. Инвесторы должны быть убеждены, что в Пермской области власть не вмешивается в их внутренние дела. Это является дополнительной гарантией для них.