Archive for the ‘1.3. Инновационная экономика’ Category

Амбиции многослойного города

Октябрь 14, 2010

В Пермском крае начали создавать инновационный центр. Инициатором проекта выступила региональная власть.

Сегодня в России происходит формирование национальной инновационной системы. Реализуются масштабные проекты создания университетской среды мирового уровня. Поэтому вполне естественно, что одновременно с федеральными проектами регионы строят свою систему «поддержки мозгов». В Пермском крае сделаны первые шаги, накапливается опыт, которым я и хочу поделиться.

Инновационный университет

Основой инновационного кластера всегда был мощный исследовательский университет, который позволял сотрудникам коммерчески развивать свои идеи. Определяющими были тесные связи между вузом и бизнесом, студентами и венчурными фондами.

Два пермских университета — технический и «классический» — стали национальными исследовательскими. Таким образом, федеральный центр подтвердил, что вокруг этих вузов может развиваться новая экономика, и выделил на это финансирование. В Пермском крае работает филиал Высшей школы экономики, которая также является национальным исследовательским университетом. Эти три вуза, в первую очередь вуз технического профиля, могут претендовать на развитие вокруг себя инновационных кластеров.

Создание научных школ

Статус национального исследовательского университета — только оболочка, которую надо наполнять инновационным содержанием. Главное в университете — сильные научные школы. Важно правильно определиться с тем, какие научные школы следует поддержать или создать заново за счет региональных и выделяемых федеральным центром ресурсов.

Основной проблемой остается отсутствие интереса у молодого поколения к тому, чтобы связать свою жизнь с наукой. Прежде всего это вызвано низким уровнем доходов сотрудников университетов и невысоким престижем научной карьеры.

С 2010 года в Пермском крае осуществляются ежемесячные дополнительные выплаты профессорам вузов в размере 30 тысяч рублей. Эти доплаты получают доктора наук, работающие в высших учебных заведениях, при наличии не менее пяти публикаций в журналах из списка ВАК, а также защищенной под их руководством кандидатской диссертации за последние пять лет. Сегодня еще рано говорить о результативности этой меры, но, по экспертным оценкам руководителей университетов, увеличилось число докторантов и защищенных кандидатских диссертаций, растет и число публикаций в научных журналах.

Чтобы не допустить застоя в научной среде и обеспечить перспективы молодым ученым, введена доплата в размере 15 тысяч рублей в месяц к пенсии докторов наук. Эта мера нацелена на омоложение научных кадров, на освобождение мест для ученых наиболее продуктивного возраста. Такая форма поддержки людей, посвятивших свою жизнь научным исследованиям и преподавательской деятельности, является также вполне справедливой социальной мерой.

Подобное материальное стимулирование вряд ли кардинально решит проблему создания и развития научных школ мирового уровня. Эта мера направлена на изменение общего фона в университетской среде, на создание базовых мотивов для работы профессорско-преподавательского состава. Лучшие, а значит, востребованные на рынке знаний ученые уже сегодня в состоянии хорошо зарабатывать. По итогам 2009 года 113 научно-педагогических работников Пермского государственного технического университета получили доход более миллиона рублей, в том числе 25 работников — более трех миллионов рублей. Речь идет об оплате преподавательской деятельности, включая региональные надбавки, работу по договорам с предприятиями, гранты и госконтракты в рамках федеральных целевых программ. Это небольшое число успешных ученых, это не слишком высокий уровень дохода, но это показатель начавшегося процесса. Истории успеха будут стимулировать к новым достижениям.

Привлечение же ученых с мировым именем предстоит осуществлять за счет средств, выделяемых федеральным правительством**. На этом пути есть ряд сложностей, например несоответствие горизонтов планирования у западной профессуры и у принимающей российской стороны. Такие проекты, как преподавание в российском университете, с именитыми учеными необходимо начинать обсуждать за два-три года до их старта. Весь ближайший период жизни у наиболее востребованных профессоров уже, как правило, распланирован, и эти планы нелегко подвергаются пересмотру.

Кроме этой чисто технической проблемы существует и содержательная. Самое главное для людей науки — среда общения. Ведущие ученые не могут себе позволить быть вне лучшей научной среды даже относительно короткий, измеряемый месяцами, период времени. Это значит, что задачу создания великого университета можно решить лишь создав эту среду, обеспечив концентрацию умов. По мнению Пола Грэма, основателя компании Yahoo!, создать великий университет таким образом можно в любом месте: «Профессоров привлекают хорошие коллеги. Поэтому если вы сможете разом набрать значительное количество выдающихся молодых исследователей, вы сможете создать первоклассный университет на пустом месте. Для этого вам потребуется на удивление мало денег. Если вы разово заплатите при приеме на работу 200 людям бонус в размере трех миллионов долларов, то получите коллектив, который сможет тягаться с лучшей мировой профессурой. С этого момента цепная реакция должна стать самоподдерживающейся. Поэтому, сколько бы ни стоило создать посредственный университет, за дополнительные полмиллиарда или около того вы получите выдающийся университет».

Из этого эмоционального высказывания можно судить о масштабах проекта, позволяющего создать среду общения, основу великого университета. В любом случае по российским меркам это достаточно серьезные финансовые вложения, в разы превосходящие расходную часть среднего российского университета. Кроме того, это означает создание диспропорций в оплате приглашенной и уже работающей профессуры.

Взаимодействие с зарубежными университетами

Сколько бы мы ни пригласили зарубежных ученых, это может не дать результата в отсутствие собственной заинтересованной научной среды.

Основная проблема региональных российских университетов, возможно, заключается в том, что их научные работники не ориентируются на мировом рынке знаний. Знание, как любой товар, — это баланс спроса и предложения. Понимание, кто является заказчиком, а кто — конкурентом, дает ученому возможность правильно определить перспективность научной проблематики.

По мнению пермских ученых, которые начали работать за рубежом, залог успеха — востребованная исследовательская тема. «Пусть русские в космос летают, а мы будем искать секрет вечной жизни», — шутят при личном общении американские ученые. Помочь ученым сориентироваться на рынке знаний может государство, создав условия для общения даже не в формате «университет-университет», а формате «профессор-профессор». Для стимулирования такого общения государства используют систему грантов. Например, в 2010 году правительство Соединенных Штатов Америки учредило грант на совместную научную деятельность американских и российских исследовательских университетов. Для российских региональных вузов это пока сложный формат работы просто в силу новизны. Американские университеты если и стремятся работать в этом формате, то скорее с самыми известными московскими вузами, а не с региональными.

Попытки участия пермских университетов в грантовой программе департамента образования США продемонстрировали разницу управленческих форматов подготовки исследовательских проектов. В российских университетах инициатива, как правило, исходит от руководства. В американских руководство подключается к проекту лишь в случае явной заинтересованности и наличия серьезной предварительной проработки материала со стороны исследователя — потенциального получателя гранта.

Для массового участия российских ученых в подобных проектах необходимо, чтобы появились истории успеха. В научной среде должны начать кристаллизоваться точки роста в виде научных школ, которые благодаря собственной инициативе получили существенные материальные и нематериальные выгоды. Возможно, для появления этих точек роста будет правильным организовывать региональные грантовые проекты, стимулирующие совместную работу с зарубежными учеными.

Конкуренция за абитуриентов

Следующий шаг — привлечение в вузы лучших абитуриентов, способных и желающих учиться, стремящихся стать великими. Сегодня пермские вузы проигрывают конкуренцию за лучших абитуриентов. Самые талантливые представители молодого поколения, на подготовку которых потрачены и ресурсы, и время, уезжают учиться в столичные университеты или за рубеж.

В силу демографической ситуации конкуренция за абитуриентов возрастает (см. таблицу), и проигрыш в ней означает не только отсутствие у региональных университетов будущего, но и постепенную деградацию региона. Если лучшие уезжают, значит, они не видят перспектив развития. Эта тенденция может приобрести необратимый характер.

Надо создавать условия для того, чтобы талантливая молодежь желала учиться в регионе. Основное условие — имидж университета, его значимость в общественном сознании, концентрация успешных студентов и известных научных школ.

Получение статуса национального исследовательского университета — шаг и в этом направлении. Не у всех одаренных детей легко решается вопрос с проживанием в другом городе, поэтому размер стипендии будет дополнительным аргументом в пользу учебы в Перми. С начала нового учебного года установлены краевые стипендии в размере 5 тысяч рублей в месяц для студентов с результатом ЕГЭ более 225 баллов.

Высшие учебные заведения, участвующие в этом проекте, обеспечат иногородних студентов местами в общежитиях. Предусмотрено получение бакалаврских степеней не за четыре, а за три года, ведь для успешных людей время является основным и невосполнимым ресурсом для достижения намеченных целей.

Несмотря на общероссийскую тенденцию сокращения количества школьников, сдающих ЕГЭ, число получивших 225 баллов по трем предметам в 2010 году в Пермском крае осталось сопоставимым с предыдущим годом — 840 человек (в 2009 году — 843 человека). Число поступивших с таким баллом в пермские университеты возросло с 534 до 609. Представляет интерес выбор будущих специальностей лучшими выпускниками школ (см. график).

Сложившийся за последние десятилетия стереотип сохраняется: по-прежнему популярными остаются экономика, менеджмент и право. Вполне соответствует желаемому инновационному развитию страны стремление большой части лучших абитуриентов получить образование в сфере информатики, медицины и фармакологии, а вот низкий интерес к физике, биологии и инженерным специальностям ставит под вопрос развитие в направлениях, которые в мире считаются наиболее перспективными.

C целью создания мотивов к обучению на магистерских специальностях пермских университетов планируется профинансировать обучение за рубежом по программам получения двойных дипломов 100 лучшим магистрам. В краевом бюджете на 2011 год зарезервированы необходимые средства, проведены переговоры с потенциальными университетами-партнерами. В ряде случаев зарубежные вузы снизили стоимость обучения для пермских студентов либо даже сделали его бесплатным. Кроме того, обсуждается вариант направления на обучение в пермские университеты магистров этих вузов.

Перечисленные меры недостаточны для тех, кто намерен получить лучшее в мире образование, но кого-то мы сумеем задержать на некоторое время на территории края, а создав концентрацию интеллекта, повысим привлекательность университетов.

«Пиджаки» и «ботаники»

Университет — необходимое, но не достаточное условие для создания инновационного кластера, который существует за счет концентрации двух типов людей: «ботаников» и «пиджаков». «Ботаники» — одержимые деятели науки, готовые коммерциализировать свои знания и стремящиеся разбогатеть этим путем. «Пиджаки» — это те, кто финансирует проекты «ботаников». Часто «пиджаки» — это успешные в прошлом «ботаники», реализовавшие свой стартап и находящиеся в поиске новых прорывных идей.

Организовать концентрацию «ботаников» легче, чем привлечь «пиджаков». Создать хороший университет легче, чем запустить работу инновационного кластера. Для первого нужны только ученые, для второго — контакт ученых с венчурным капиталом. Проблема заключается в том, что у нас нет или чрезвычайно мало людей, которые заработали приличное состояние на внедрении своих научных разработок.

Создатель Yahoo! Пол Грэм нарисовал картинку города, который «ботаники» и «пиджаки» считают привлекательным для проживания. Это город «с сохранившимися старыми кварталами и высокоплотной застройкой, город с либеральным духом, то есть уважающий необычные идеи и нестандартных людей, город, признающий индивидуальность, город, где люди улыбаются».

Высокоплотная застройка в Перми, несмотря на многочисленные дискуссии, предусмотрена новым мастер-планом города, разработанным европейскими специалистами под руководством профессора Высшей технической школы Цюриха Кееса Кристиаанса. На протяжении своей социалистической истории Пермь, как и все советские промышленные города, развивалась вширь, осваивала новые территории и вытягивалась вдоль реки, гордясь, что вот-вот станет самым большим по площади городом в стране. Методологически этот процесс остановлен, практически на создание высокоплотного центра, «собирание» города уйдут десятилетия. Однако Пермь уже признала главную ошибку градопланирования. Другие города, находясь под влиянием традиционных представлений, проблемы не признают и гордятся, что продолжают строить новые типовые микрорайоны.

Если верить взгляду со стороны, я имею в виду экономиста Ирину Стародубровскую, то пермская «экономика не единственное, чем может гордиться город. В среде интеллигенции у Перми давно уже сложился имидж центра демократических свобод, столицы гражданского общества». «Структура экономики Перми как тяжелопромышленная, оборонная, создала некую ауру городской среды. Ее не в малой степени и очень позитивно нарушило исторически печальное событие — эвакуация многих питерцев в Пермь, создавшая уникальный градус культуры и внутренней интеллигентской среды. Этот многослойный город уникален, наверху супермобильное, суперадаптивное население, а внизу очень пролетарская основа — тяжелая для модернизации, плохо объединяющаяся в микросоциумы, без которых города нет. И абсолютно равнодушная к городской среде», — считает директор региональной программы Независимого института социальной политики, доктор географических наук Наталья Зубаревич.

Пол Грэм не верит в возможность создания новых городов в старых промышленных центрах: «Попытка развернуть развитие угасающего индустриального города, например Детройта или Филадельфии, путем стимулирования развития стартапов, обречена на провал. Эти города слишком долго двигались в неверном направлении. Гораздо лучше начать с чистого листа в маленьком городе. Или еще лучше в городе, в который уже стекается молодежь».

Если исходить из этой позиции, то надо либо сдаться на старте и забыть про саму возможность инновационного развития, либо сделать город привлекательным для молодых креативных людей, которые ищут возможности самореализации и ощущения «кипящей жизни» в городе. Человек — и это правильно — не хочет жить в грязи и разрухе. Более того, ему важно понимать, что его жизнь не пропадает зря, что он находится в гуще ярких событий, что у него есть выбор, как распорядиться своим временем, то есть своей жизнью.

Создание новой, креативной атмосферы в городе и регионе, изменение структуры населения — это длительный процесс, основанный на создании мотивов для развития людей творческих. Запустить этот процесс в Пермском крае призваны проекты с амбициозными названиями «Пермь — культурная столица Европы» и «Генофонд края». Это две большие темы, которые здесь я считаю возможным лишь упомянуть.

Будем мини-конкурентами

Нигде в мире не удавалось создать инновационный кластер прямыми решениями государства, взаимодействие науки и бизнеса всегда начиналось спонтанно. К сожалению, в нашем случае нет другого пути, кроме активной госполитики. Остается надеяться, что одновременно с действиями государства в экономике и университетской среде будет происходить нечто, что создаст основу для формирования инновационных кластеров.

Необходимо параллельно запускать несколько процессов, таких как генерация инновационных идей в университетах, совершенствование городской среды, стимулирование заказов промышленных предприятий на технологические изобретения, формирование инновационной инфраструктуры, в рамках которой будут действовать бизнес-инкубаторы, организации, предоставляющие микрофинансирование, и другие институты, например центр развития дизайна.

Успех инновационного развития в Пермском крае во многом зависит от того, удастся ли региону попасть в федеральные тренды, стать интересным федеральному центру с точки зрения размещения инновационных проектов. В этом плане у нас неплохой стартовый потенциал. По показателям качества управления Пермский край уверенно входит, по оценке Минрегиона, в перечень наиболее эффективных. Нам доверяют, с нами готовы работать. Этот ка­питал мы должны рационально реинвестировать в новые проекты.

На федеральном уровне планируется строительство инновационного центра, прообраза города будущего. Будем стараться стать мини-конкурентом этого проекта, значительно меньшим по масштабам и уже в силу этого более эффективным.

Статья опубликована в журнале «Эксперт», №36, 2010

ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА

Март 18, 2010

На каждом этапе развития экономики был свой доминирую­щий фактор, развитие которого предопределяло мощь и возможнос­ти страны. Когда-то таким фактором была земля, и люди боролись за ее освоение. На этапе индустриализации решающим фактором стал капитал. Кто больше накопил инвестиций, кто располагал бо­лее современным оборудованием и технологиями, тот выигрывал в конкурентной борьбе.

Следуя традиции, мы до сих пор действуем по этой логике и концентрируемся на инвестициях, на производстве материальных благ. Но уже начинаем понимать, что богатство концентрируется не там, где производят продукт. Богатство концентрируется там, где рождается идея.

Если когда-нибудь будут изобретены препараты, останавли­вающие старение человека, то заработает на этом далеко не тот, кто эти таблетки расфасует по кулечкам. Заработает тот, кто эти таблетки придумает.

Более того, многие современные продукты могут и не иметь материальной оболочки. Именно такие продукты приносят сегодня максимальные доходы.

Инновационный кластер

 

Мы не первыми идем по пути инновационного развития. Мы, скорее, отстаем от ведущих стран. Но это дает нам возможность понять путь их успеха. Основой инновационного кластера всегда являлся мощный исследовательский вуз, который позволял своим сотрудникам коммерчески развивать идеи. Определяющими были близкие связи между вузом и бизнесом, студентами и венчурными фондами. Это разумное сочетание науки и бизнеса почти всегда происходило спонтанно.

И хотя в истории государственные попытки развивать иннова­ционные кластеры никогда не были определяющими, мы вынуж­дены задействовать государственный ресурс, поскольку иного пути у нас просто нет.

Что мы сделали в этом направлении и что нам предстоит сделать?

Инновационный университет

Март 18, 2010

Пермский технический университет стал национальным иссле­довательским. Таким образом, федеральный центр подтвердил, что вокруг этого вуза может развиваться новая экономика, и выделил на это финансирование.

В Пермском крае работает филиал Высшей школы экономики, которая также является национальным исследовательским универ­ситетом. Заявку на участие в аналогичном конкурсе подает наш классический университет.

Это те три вуза, в первую очередь вуз технического профиля, которые могут претендовать на развитие вокруг себя инновацион­ных кластеров.

Создание научных школ

Март 18, 2010

Но это пока только оболочка, которую надо наполнять инно­вационным содержанием. Важно правильно определиться с тем, какие научные школы мы поддержим или создадим заново за счет своих и выделяемых федеральным центром ресурсов.

Думаю, необходимо создать основу — школы российского уровня в фундаментальных науках: в математике, физике, химии, биологии.

Один из правильных шагов в поддержке науки — доплаты до­кторам, профессорам вузов, которые мы начали осуществлять с этого года.

Привлечение лучших абитуриентов

Март 18, 2010

Следующий шаг — привлечь в вузы лучших абитуриентов, спо­собных учиться, желающих учиться и стремящихся быть великими. Создать в наших университетах концентрацию талантов. Предлагаю установить краевые стипендии в размере 5 тысяч рублей в месяц для студентов с очень высоким результатом ЕГЭ. Для лучших из тех, кто поступает на бакалаврские специальности перм­ских вузов в следующем учебном году. Целью является привлечение в наши вузы не менее тысячи студентов с высоким потенциалом, создание в вузах концентрации интеллекта. Высшие учебные заве­дения, которые будут участвовать в этом проекте, обеспечат иного­родних студентов местами в общежитиях, а также по возможности предусмотрят получение ими бакалаврских степеней не за четыре, а за три года.

Предлагаю также профинансировать обучение за рубежом по программам получения двойных дипломов тремстам лучшим ма­гистрам. Считаю возможной полную оплату обучения в двадцати лучших мировых вузах по Шанхайскому рейтингу тем выпускни­кам пермских школ, которые самостоятельно смогут поступить в эти вузы.

Инновационная среда. Венчурные инвестиции

Март 18, 2010

Следующий шаг — создание в вузовской среде механизма фи­нансирования микропроектов, студенческих старт-апов, малых, средних и крупных проектов инновационной направленности. Для этого мы подписали Соглашение с Роснанотехом о создании вен­чурного фонда объемом в 2 млрд рублей. Нам следует перенастроить работу уже существующего совместно с управляющей компанией «Альянс — РОСНО» инновационного фонда и обеспечить этими двумя инструментами финансирование инновационной среды.

Взаимодействие науки и промышленности

Март 18, 2010

Важнейший шаг — это совместная исследовательская работа на­ших вузов и предприятий, получение исследовательских заказов со стороны вертикально интегрированных структур. Это самая слож­ная задача. Самая сложная по причине отсутствия опыта прорывов бизнеса, достигнутых благодаря инновационным решениям нашей науки. Но по этому пути надо идти. Предварительные перегово­ры проведены с «Лукойлом», «Газпромом», «Роснанотехом». Часть средств, направляемых нами на финансирование национального ис­следовательского университета, следует использовать для финанси­рования работ, представляющих интерес для пермского бизнеса.

Федеральные проекты

Март 18, 2010

Успех нашего инновационного развития во многом зависит от того, удастся ли нам попасть в федеральные тренды, стать интересными федеральному центру с точки зрения возможнос­ти размещения у нас федеральных проектов. В этом плане у нас неплохой стартовый потенциал. По показателям оценки качества управления мы как регион уверенно входим в двадцатку самых эффективных. Нам доверяют, с нами готовы работать. Это тот ка­питал, который мы должны рационально реинвестировать в новые проекты.

На федеральном уровне планируется строительство инноваци­онного центра, прообраза города будущего. Нам надо постараться стать мини-конкурентом этого проекта, значительно меньшим по масштабам, но более эффективным. Такова амбициозная цель.

1.4. Инновационная стратегия развития региона

Июнь 22, 2006

В настоящий момент развитие экономики страны формирует некое противоречие. С одной стороны мы обоснованно стремимся к росту реальных доходов населения и уровня заработных плат. С другой – пытаемся привлечь новые производства. При этом низкая стоимость рабочей силы является конкурентным преимуществом в борьбе за инвестора.

Как разрешить это противоречие? Ответ очевиден, мы должны конкурировать не на рынке дешевой, а на рынке высококвалифицированной, а значит более дорогой рабочей силы.

Это ступенька вперед и вверх. Таких ступенек множество. И самая высокая ступенька – это наука, инновационная экономика, основанная на знаниях.

Поэтому, считаем важным обозначить тему инновационного развития как еще одно направление экономической политики и реализовать в ближайшие 3 года крупный региональный проект в этой сфере.

Важные шаги уже сделаны. В целях поддержки инновационных проектов в 2003 году в регионе был создан и работает фонд содействия венчурным инвестициям. Он один из первых в России. В 2005 году мы выиграли конкурс Минэкономразвития России на создание региональных венчурных фондов. Общий объем привлеченных средств составил 200 млн. рублей.

Идет разработка проекта по созданию регионального технопарка на площадках технического университета и опытно-конструкторского бюро «ТЕМП», в перспективе, надеюсь, – технико-внедренческой особой экономической зоны.

Разработка и внедрение инноваций – новая для нас отрасль.  Поэтому в этом году в ПГТУ создается специальность – управление инновационными проектами.

Значимым для развития науки и инноваций является то, что  в этом году Пермский государственный университет выиграл федеральный конкурс на реализацию программы  инновационного образования.

Это еще одна важная точка научной активности на карте края. Наша задача сделать так, чтобы, по крайней мере по одной из специальностей, ПГУ стал самым признаваемым в стране, а лучше, в мире.