Archive for the ‘2.1. Образование’ Category

Инновационный университет

Март 18, 2010

Пермский технический университет стал национальным иссле­довательским. Таким образом, федеральный центр подтвердил, что вокруг этого вуза может развиваться новая экономика, и выделил на это финансирование.

В Пермском крае работает филиал Высшей школы экономики, которая также является национальным исследовательским универ­ситетом. Заявку на участие в аналогичном конкурсе подает наш классический университет.

Это те три вуза, в первую очередь вуз технического профиля, которые могут претендовать на развитие вокруг себя инновацион­ных кластеров.

ОБРАЗОВАНИЕ. Дошкольное образование

Март 18, 2010

Основы воспитания ребенка закладываются в семье. Главное, что мы можем сделать для людей, решивших продолжить свой род,

— это чуточку облегчить самый тяжелый и трудоемкий процесс

— воспитание ребенка в первые годы жизни. Для этого уже в 33 муниципалитетах осуществляются денежные выплаты родителям детей, не посещающих муниципальные детские сады.

Очереди в детские сады сократились, а там, где выплаты за де­тей были значительными, например в Перми, появились свободные места в муниципальных детских садах. Наличие этих мест не всегда соответствует запросам родителей как по качеству самого детского сада, так и по месту его расположения, но эти свободные места уже есть. И так никогда не было.

Есть еще один сопутствующий положительный момент. Начал развиваться рынок предоставления частных услуг по воспитанию детей в дошкольных учреждениях. Здесь есть риски. Вопрос недо­статочно законодательно урегулирован. И нам предстоит еще прой­ти важный этап понимания того, что в муниципальном детском саду за безопасность ребенка отвечает государство, а в частной детской воспитательной группе риски и проблемы должны оцени­ваться самими родителями.

Среднее образование

Март 18, 2010

Показателями качества среднего образования являются резуль­таты Единого государственного экзамена. Это параметр, по кото­рому мы можем себя сравнить с другими регионами.

По результатам сдачи ЕГЭ в прошлом году мы можем сказать, что наше среднее образование вполне конкурентоспособно. Это подтверждается и числом победителей российских предметных олимпиад.

Необходимо отметить брак системы в части воспитания. Еже­годно почти 2% учащихся средних школ имеют проблемы с законом. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общей численности преступлений по краю составляет 6,5%. Это больше, чем у большинства регионов-конкурентов. Таким образом, наша система среднего образования дает положительные результаты в обучении, но допускает сбои в системе воспитания.

Задача Министерства образования — иметь результаты, превы­шающие средние показатели ЕГЭ по России по всем предметам, и  снижать ежегодно на 10% число преступлений, совершенных несо­вершеннолетними.

Основой реформ в управлении отраслью является переход на подушевое финансирование школ, предоставление им максималь­ной финансовой самостоятельности.

Следует отметить, что ряд муниципалитетов не сдержали своих обязательств перед школами и изъяли в конце года сэкономлен­ные школами финансовые ресурсы. Это демотивирующий фактор, это то, что дискредитирует реформу. Наиболее последовательным в проведении реформы был муниципалитет города Перми, где в настоящий момент уже зарегистрированы шесть автономных уч­реждений и 20 находятся в процессе регистрации. Коллективы этих школ поверили в реформу и решились на финансовую самостоя­тельность.

Показателем эффективности управления в сфере образования является уровень оплаты труда педагогов. При равном подушевом нормативе, то есть при равной плате государства за одного учени­ка, наиболее эффективные школы выплачивают более высокую заработную плату учителям.

Самые высокие зарплаты учителей в школах Пермского, Кочевского, Краснокамского районов.

В этом году в системе управления образованием была допу­щена ошибка. Зная, что вступает в действие закон о минимальной оплате труда, многие руководители образовательных учреждений не провели необходимых мероприятий по оптимизации численнос­ти обслуживающего персонала, не вывели услуги на аутсорсинг. В результате в ряде школ повышение зарплат обслуживающему персоналу произошло за счет фонда оплаты труда учителей. Это недопустимо. Предлагаю исправить эту ошибку путем увеличения подушевого норматива в текущем году всем школам. Это не долж­но приостанавливать запланированные мероприятия, и изъятые из фонда оплаты труда педагогов средства должны им вернуться в новом учебном году.

Наша задача — поднимать не зарплаты, а подушевой норматив. Рациональность использования нового учебного года выплачивать надбавку в размере 10 тысяч рублей кандидатам и докторам наук, преподающим в учреждениях общего, начального и среднего спе­циального профессионального образования.

Мы живем в информационном мире. Наша задача — привес­ти в этот мир подрастающее поколение, а для этого сами педагоги должны комфортно себя чувствовать в глобальной информацион­ной сети. В этих целях реализован проект «Электронный журнал». Проект — самый масштабный в России. Сегодня его результатами пользуются 40 000 учащихся, учителей, родителей.

Несколько лет назад в крае запущен проект «Международный бакалавриат». В 2012 году международно-признанные дипломы по­лучат 25 выпускников, а с 2013 года — по 50 человек ежегодно.

Начальное и среднее профессиональное образование

Март 18, 2010

Серьезная проблема сложилась в начальном профессиональном образовании. Расходуя на ребенка почти в два раза больше средств, чем школы на старшеклассников, система не несет ответственности за результаты своей деятельности. Ее выпускники не сдают ЕГЭ, а значит, не получают полноценного среднего образования. Сис­тема не несет ответственности за их трудоустройство, и только около половины выпускников работает после окончания учебы по специальности. Здесь самый большой уровень лиц, совершающих преступления в этом возрасте.

Переходя из девятого класса в профессионально-техническое училище, ребенок понимает, что ему трудиться придется меньше, чем в 10-м классе, при этом у него будет больше социальных гаран­тий: стипендия и общежитие. Это неправильный мотив. Нам надо стимулировать ребенка к получению полноценного образования.

Дополнительные социальные блага должны получать те, кто больше трудится, те, кто достигает лучших показателей в учебе, либо дети, находящиеся в зоне социального неблагополучия. По­ручаю Министерству образования создать у учащихся мотивы к получению полноценного среднего образования.

Результативность работы средних специальных учебных заве­дений должна оцениваться предприятиями и организациями, для которых они готовят кадры. Надо продолжить развитие системы сертификатов и ввести оценку учебных заведений по доле их вы­пускников, трудоустроившихся по специальности.

Средние специальные учебные заведения должны обеспечить социальный лифт для молодого поколения из небольших и отда­ленных населенных пунктов, для тех, кто хочет учиться и работать. Именно им они должны дать «путевку в жизнь».

Высшее образование

Март 18, 2010

Наличие в Перми вуза мирового уровня является стратегичес­ким приоритетом. Без такого вуза у города нет перспектив.

Сейчас хорошее время для занятия этой ниши на российском рынке образования. Все регионы находятся примерно в равных ус­ловиях. И кто-то вырастет. Кто-то решит эту задачу лучше других. Как мы решаем эту задачу, я уже сформулировал, говоря об инно­вационном развитии.

1.8. Обеспечение трудовым ресурсом

Июнь 22, 2006

Еще одно направление снижения издержек бизнеса – повышение качества трудовых ресурсов. Сегодня бизнес несет существенные издержки и потери от некачественного предоставления государством услуги по подготовке профессиональных кадров.

В этом году мы впервые совместно с бизнесом сформируем государственный заказ на подготовку специалистов в системе начального и среднего профессионального образования.

1.9. Безопасность и комфортные условия для легального бизнеса

Июнь 22, 2006

Представители бизнес сообщества, прорабатывающие возможность размещения в Перми управляющих центров своих компаний, ставят перед нами ряд условий. Это авиационная доступность до крупных городов, возможность получения их детьми качественного образования, прозрачность действий власти.

Первые шаги сделаны. Число рейсов до Москвы увеличилось с 3 до 6 в день. Началась конкуренция между компаниями за клиентов. Следующий этап – развитие сообщений с ближайшими областными центрами. Это одна из задач  Министерства градостроительства и развития инфраструктуры.

Перед Министерством образования поставлена задача открыть в ближайшие 3 года в крае образовательное учреждение, выдающее диплом международного бакалавриата.

Серьезным препятствием развития бизнеса является высокий уровень коррупции. Год назад мы взяли на себя обязательства по минимизации вмешательства краевой власти в дела бизнеса и обратились с просьбой к муниципалитетам и федеральным структурам, их сотрудникам, в первую очередь к судебной власти и силовому блоку, не создавать не основанных на законе проблем налогоплательщикам.

Я считаю, что мы выполняем свои обязательства. Уверен, что нет ни одного случая, когда областная власть вмешалась в дела бизнеса исходя из своих личных интересов. Планомерно велась поддержка силовых структур в их работе с коррупцией. Уверен, брать и давать взятки стало опасно на территории Пермского края.

Мы уважительно относимся к бизнесу, создаем для него условия, но мы обращаемся с просьбой: будьте корректны в выполнении основного обязательства – уплате налогов. В первую очередь речь идет о прекращении выплат зарплаты в конвертах. Проводя эту политику, мы создаем единые условия. Это наша поддержка добросовестных налогоплательщиков в справедливой конкурентной борьбе.

Завершая раздел экономического роста, хочу подчеркнуть, что основными показателями деятельности Правительства в этом направлении будет рост фонда заработной платы и инвестиций. Реальная экономическая ситуация, наша экономическая политика  позволяют нам прогнозировать значительное улучшение этих показателей уже в 2006 году.